涉外婚姻

涉外婚姻篇导读

在涉外婚姻这一问题上，困扰当事人的问题有四个：一是法院管辖；二是法律文书的送达；三是法院判决的执行；四是涉外公证认证的办理。

一、法院管辖

我国法院的一般管辖原则是“原告就被告”原则，涉外离婚案件也以“原告就被告”作为地域管辖的一般原则，但是毕竟涉外案件有其特殊性，所以法律做了特殊的具体性规定：

(1) 对不在中华人民共和国国内居住的人提起的有关身份关系的诉讼，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖。

(2) 在国内结婚并定居国外的华侨，定居国法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理，当事人向我国法院起诉的，由婚姻缔结地或者一方在国内的最后居住地人民法院管辖。

(3) 在国外结婚并定居国外的华侨，定居国法院以离婚诉讼须由国籍所属国法院管辖为由不予受理，当事人向我国法院起诉的，由一方原住所地或者在国内的最后居住地人民法院管辖。

(4) 中国公民一方居住在国外，一方居住在国内，不论哪一方在人民法院提起离婚诉讼，国内一方住所地的人民法院都有权管辖。如国外一方在居住国法院起诉，国内一方向人民法院起诉的，受诉人民法院有权管辖。

(5) 中国公民双方在国外但未定居，一方在人民法院起诉离婚的，应由原告或者被告原住所地的人民法院管辖。

(6) 涉港、澳、台的离婚案件的管辖，比照涉外案件处理。

双方均为外国人的离婚诉讼，也应按现行管辖规则审查住所、居住状况及具体管辖依据，不能仅凭外国国籍或在国外结婚就断言我国法院不予受理。双方同意离婚与人民法院具有管辖权是不同问题，不能将诉讼视为只需双方同意即可办理的形式手续；援引协议管辖、应诉管辖等规则的，应分别核对法定条件及其对该案的适用。

二、法律文书的送达

向在我国领域内没有住所的当事人送达诉讼文书，应依《民事诉讼法》第283条及适用条约办理。法定方式包括条约规定的方式、外交途径、向中国籍受送达人委托我国使领馆送达、向有权接受送达的诉讼代理人等送达，以及符合条件的邮寄、电子等方式。海牙送达公约程序只是其中一种，不能将旧有逐级转递路径作为全部涉外送达的必经程序。

适用海牙送达公约或双边司法协助条约时，应核对送达目的国是否参加、条约适用范围及相关声明、保留。不适用条约的，还须审查《民事诉讼法》第283条规定的其他送达方式是否可用，不能概括为只能通过外交途径送达。条约缔结情况应以办理时的官方公布为准，不宜继续使用早期的固定国家名单。

无法以《民事诉讼法》第283条第一款列明的方式送达，方可公告送达；自发出公告之日起经过60日，视为送达。地址不明或拒签本身不等于只能公告，应先审查其他法定方式。被告经合法传票传唤，无正当理由不到庭等符合法定条件的，法院可缺席判决；公告期届满并不意味着当然判决原告胜诉。

三、法院判决的执行问题

我国法院判决在外国并不当然发生承认、执行效力，但境内无财产也不等于没有救济途径。依《民事诉讼法》第297条，当事人可以直接向有管辖权的外国法院申请承认和执行，也可由我国法院依条约或互惠原则请求外国法院承认和执行；能否获准及具体程序，仍须依目的国法律和适用条约审查。

外国法院判决在我国申请承认和执行，一般适用《民事诉讼法》第298条、第299条等规定；符合专门司法解释适用条件的外国离婚判决，还应适用《关于中国公民申请承认外国法院离婚判决程序问题的规定》等。该离婚特别程序不适用于财产分割、生活费负担、子女抚养判项的承认执行。港、澳、台地区裁判则分别适用相应认可制度，不能统套外国离婚判决程序。以下依外国离婚判决特别程序说明常见材料要求，具体仍须结合条约及受理法院要求办理：

(1) 向人民法院申请承认外国法院的离婚判决，申请人应提出书面申请书，并须附有外国法院离婚判决书正本及经证明无误的中文译本。否则，不予受理。

(2) 对于外国法院离婚判决书没有指明已生效或生效时间的，申请人应提交作出判决的法院出具的判决已生效的证明文件。

(3) 申请人是外国离婚诉讼原告的，应提交外国法院合法传唤被告出庭的证明；中国公民申请承认外国法院在其缺席情况下作出的离婚判决，也应提交外国法院已合法传唤其出庭的证明。

(4) 生效、合法传唤等证明，应依专门规定完成公证、领事认证或者适用条约规定的证明手续，并提交经证明无误的中文译本。属于《取消外国公文书认证要求的公约》适用范围且在有关国家之间适用公约的公文书，可办理附加证明书，无需再办理领事认证。

(5) 依外国离婚判决特别程序第11条，居住在我国境内的外国离婚诉讼被告作为申请人，提交生效证明及相关公证、认证材料有困难的，能够提交外国法院应诉通知或出庭传票时，可适用判决真实、已生效的特定推定。该规则有严格的主体和材料条件，不能扩大为所有外国判决均免于证明生效或合法送达。

(6) 申请人应提供身份、住所等材料；住所地与经常居住地不一致的，应提供能够证明经常居住地的材料，不能将其等同于该地户籍证明。申请人不在国内的，应提供原国内住所地等管辖连接事实的证明。

(7) 申请人应提供其原婚姻登记证明。

(8) 委托代理应提交合法有效的授权委托书；申请承认外国离婚判决的境外委托书，应依特别程序第17条完成我国驻当地使领馆证明或者有关条约规定的证明手续，符合附加证明书公约条件的依该公约办理。外国当事人需要委托律师代理的，应委托中华人民共和国律师；亲友能否代理须符合诉讼代理人的法定范围，不能仅凭双方同意认定。

四、涉外公证认证问题

境外证据的证明手续须按证据种类区分。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第16条对境外形成的公文书证规定了公证或者条约证明手续，对身份关系证据规定了公证、领事认证或者条约证明手续；其他证据不能一律要求公证认证。外文书证应附中文译本。适用附加证明书公约的公文书可免领事认证，但附加证明书不证明文书内容本身真实，也不免除法院对证据的审查。

港、澳、台地区形成的证据，应分别履行相应证明手续。香港委托公证文书通常由中国委托公证人办理，并经中国法律服务（香港）有限公司审核加章转递；澳门中国委托公证人出具的相关文书，须经中国法律服务（澳门）公司审核加章转递。台湾地区公证书通常依两岸公证书使用查证机制，向使用地有权办理核验的公证协会申请核验，并不限于上海；不能将海基会转递概括为所有官方文件均可绕过相应核验程序。具体文书类型、用途及所需手续应分别核实。