裁判要旨：国有公司委派到非国有公司从事组织、领导、管理等工作的人员应以国家工作人员论；由国有公司负责人提名、非国有公司聘任的管理人员属于国家工作人员，由国有公司负责人口头提名、非国有公司聘任担任总经理的人，利用职务便利，将本单位财物非法据为己有的，构成贪污罪。
1.国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员属于国家工作人员，不论被委派的人员以前具有何种身份，只要被有关国有单位委派到非国有单位从事公务，就应视为国家工作人员。经国有公司负责人提名、由非国有公司聘为总经理的管理人员，是受国有公司的委派代表国有公司在非国有公司中从事公务的，应认定为国家工作人员，其利用职务便利挪用公款的行为成立。
2.受国有公司委派到非国有公司从事公务的人员的认定关键要把握好“受委派”和“从事公务”两个特征。受国有公司委派到非国有公司从事组织、领导、管理等工作的人员，具备“受委派”和“从事公务”这两个特征，因此，此类人员利用职务便利，非法占有公司财产的行为，构成贪污罪。
3.国有公司委派到非国有公司中从事公务的人员，利用职务上的便利，非法占有应为公司利益的差价补偿款，属于非法占有公共财物，其行为已构成贪污罪。